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撸二哥
国务院办公厅对于印发开展下层政务公开
法式化法式化试点责任决策的见知
国办发〔2017〕42号
各省、自治区、直辖市东谈主民政府，国务院各部委、各直属机构：
《开展下层政务公开法式化法式化试点责任决策》也曾国务院愉快，现印发给你们，请考究贯彻落实。
国务院办公厅
2017年5月9日
开展下层政务公开 法式化法式化试点责任决策
鼓吹决策、现实、料理、服务、成果公开（以下统称“五公开”）是党的十八届四中全会部署的攻击改革任务。开展下层政务公开法式化法式化试点，是鼓吹“五公开”责任的具体举措，对于深化下层政务公开，提高行政遵循，加速种植法治政府、服务型政府，具有攻击道理道理。字据党中央、国务院的部署和要求，现就开展下层政务公开法式化法式化试点责任，制定以下决策。
一、总体要求
（一）指示想想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深刻贯彻习近平总布告系列攻击语言精神和治国理政新理念新想想新政策，坚捏以东谈主民为中心的发展想想，考究落实党中央、国务院对于全面鼓吹政务公开的决策部署，围绕权力驱动全经由、政务服务全过程，安身试点探索，细致有筹商内容，积极鼓吹下层政务公开法式化法式化，全面升迁下层政务公开和政务服务水平。
（二）基本原则撸二哥。
坚捏需求导向。围绕与大家关系密切的行政举止和服务事项，充分听取大家意见，按照“应公开、尽公开”要求全面梳理公开事项，细化公开内容，进一步提潦倒层政务公开的针对性、实效性。
在意要点冲破。按照“先试点、后推开”的责任想路，以波及大家利益、社会无数关注的界限和服务事项为要点，及第部分县（市、区）先行试点、归来素养，以点带面，冉冉扩大到下层政府的扫数政务界限和服务事项。
强化法式引颈。基于政务公开的基本要求，探索成立宇宙和谐的政务公开法式体系，并字据内容情况按时颐养和更新，鼓吹政务公开与政务服务法式化有机交融。
顺应下层特色。安身下层政府平直有筹商服务大家的内容，蚁合各部门各行业特色，暑假作业积极探索高效、浅显的公开样式，实时、准确公开影响大家权柄义务的行政举止和服务事项，让大家看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与。
男同sex（三）责任盘算。2018年底前，归来试点素养作念法，造成可复制、可彭胀、可捕快的下层政务公开法式和法式，为在宇宙全面彭胀奠定基础。
二、试点范围
字据各地区内容情况和政务公开责任基础，细目在北京市、安徽省、陕西省等15个省（区、市）的100个县（市、区）（以下称试点单元），要点围绕城乡策划、时弊种植名堂、众人资源交往、财政预决算、安全坐褥、税收料理、征地赔偿、拆迁安置、保障性住房、农村危房矫正、环境保护、众人文化服务、众人法律服务、扶贫救灾、食物药品监管、城市综正当令、管事创业、社会保障、社会救援、养老服务、户籍料理、涉农补贴、义务素养、医疗卫生、市政服务等方面开展试点责任（《试点单元及试点内容表》附后）。承担试点任务的省（区、市）在作念好试点责任的同期，不错蚁合内容符合增多试点内容。
未纳入试点的其他省（区、市），可参照本决策自行组织开展试点责任。
三、要点任务
承担试点任务的省（区、市）东谈主民政府要按本决策细主见试点范围考究组织实施，要点作念好以下责任：
（一）梳理政务公开事项。要组织试点单元对试点范围波及的公开事项，依据权责清单和众人服务事项进行全面梳理，并按条件样式逐项细化分类，确保公开事项分类科学、称号法式、指向明确。
（二）编制政务公开事项法式。在全面梳理细化基础上，逐项细目每个具体事项的公开法式，酒色网影院至少应包括公开事项的称号、依据以及应公开的内容、主体、时限、样式等身分，汇总编制政务公开事项法式目次，并实算作态颐养。
（三）法式政务公开责任经由。在编制政务公开事项法式的同期，按照转折政府职能和鼓吹“五公开”的要求，全面梳理和优化政务公开责任经由，健全责任机制，推动发布、解读、回复有序衔接，达成决策、现实、料理、服务、成果全过程公开。
（四）完善政务公开样式。按照政府网站种植料理的有筹商要求，加速鼓吹政务公开平台法式化法式化，加强政府网站内容种植和料理，发挥政府网站信息公开第一平台作用。字据下层内容情况，空洞运用政务新媒体、播送、电视、报纸、公示栏等平台和管事大厅、便民服务窗口等时事，多渠谈发布政务信息，方便公众查询或获取。
四、责任进程
（一）制定实施决策。试点责任启动后，承担试点任务的省（区、市）东谈主民政府要蚁合内容攥紧制定具体实施决策，细化任务步骤，于2017年8月底前报送国务院办公厅备案。
（二）组织开展试点。承担试点任务的省（区、市）东谈主民政府要组织指示试点单元围绕试点范围，有劲有序开展试点。试点时辰为期一年，2018年8月底前完成试点各项任务。
（三）组织试点验收。承担试点任务的省（区、市）东谈主民政府要于2018年9月底前，对腹地区试点总体情况、主要作念法和奏效、存在的问题及建议等进行归来，造成试点责任总体呈文，报送国务院办公厅。
五、保障步骤
（一）加强组织调换。承担试点任务的省（区、市）东谈主民政府要高度怜爱，按照本决策细主宽恕则盘算、试点内容和责任进程，全心组织实施，加强经费保障；各级政务公开调换小组要发挥统筹配合作用，实时商讨措置试点责任中的难熬和问题，确保试点责任告成开展、取得实效；试点单元要进一步强化机构和东谈主员保障，确保有专东谈主负责鼓吹试点相干责任。国务院有筹商部门要攥紧编制完本钱部门本系统主动公开事项基本目次，同期对试点责任提供必要的指示和救助。国务院法式化主宰部门要配合作念好试点责任追踪评估、参与制定政务公开相干法式等责任。
（二）饱读舞探索改造。试点单元要充分意志试点责任的攻击道理道理，在省（区、市）东谈主民政府的组织调换下，蚁合内容开展试点，积极探索，改造责任机制和样式神态，深刻鼓吹“五公开”和政策解读、回复关注、公众参与等责任的法式化法式化。要通过开展社会评价大概第三方评估，鄙俚会聚公众对试点责任及奏效的评价意见，捏续改进责任，抑止升迁公众自高度和得回感。
（三）加强责任交流。承担试点任务的省（区、市）东谈主民政府要在政府网站首页开设试点责任专题，集会展示腹地区各试点单元的试点责任情况，并接受多种样式加强交流，促进互相学习鉴戒。国务院办公厅将追踪了解试点责任进展情况，应时对试点单元的素养作念法组织交流。
（四）作念好捕快评估。承担试点任务的省（区、市）东谈主民政府要成立激发机制，加强督促查验，把试点任务纳入政务公开责任绩效捕快。国务院办公厅将对试点责任进行归来评估，建议在宇宙下层政府彭胀的意见，并对试点责任奏效隆起的场合给以通报表扬。
附件：试点单元及试点内容表
附件
试点单元及试点内容表
